广东:打好清费减负“组合拳”

2017-08-11 10:39:00 来源:本网专稿 

广东深化涉企“零收费”改革,大力清理和规范收费,全年将为企业减负300多亿元。主要做法可用“免”“清”“放”“晒”“查”五个字概括。

免,即免征全部省定涉企行政事业性收费和部分中央设立项目的地方收入。广东将取消、免征涉企行政事业性收费写进省委、省政府《关于推进价格机制改革的实施意见》,融入《供给侧结构性改革降成本行动计划》等战略层面进行布局。截至2016年10月1日,全省实现11项省定涉企行政事业性收费“零收费”和23项中央设立的涉企行政事业性收费项目免征地方收入。

清,即围绕当前涉企收费存在的突出问题,按照“减少收费项目、降低收费标准、缩小收费范围”的目标和原则,通过取消一批、停止一批、降低一批,减轻企业负担。一是清底数。明确政府价格主管部门和行业主管部门的清费责任,对涉企收费项目进行逐一清理、核对,将保留的项目逐一列明收费项目名称等信息,严禁擅自设立收费项目、截留价格管理权限,锁定实行政府定价的涉企收费“底数”。二是清项目。加大对行政审批中介服务收费的清理力度,重点清理省直审批部门委托开展的技术性服务收费,取消9项行政审批中介服务收费、4项强制培训收费、12项审评技术服务收费。自2017年1月1日起,取消全省所有地市城市路桥车辆通行费和部分普通公路收费。三是清标准。对企业反映大、标准高、制定时间较长的收费项目开展评估,并依据评估结果,停止征收部分收费,降低部分收费标准。2016年8月,广东全面停止收取18项海关通关环节经营服务性收费;降低“来往港澳小型船舶快速通关系统”收费标准,并限期在2018年8月31日前实现政府购买服务。自2017年7月1日起,广东对行经43个省属国企路段并使用粤通卡支付车辆通行费的合法装载货运车辆,试行通行费85折优惠。

放,即下放和放开一批经营服务性收费定价权,最大限度缩小政府定价范围,激发市场主体活力。广东2015年取消、放开75项经营服务性收费,2016年又先后放开矿山救援、食品检验检测等收费定价权。

晒,即实行政府定价的涉企收费目录清单常态化公示。广东自2014年首次向社会公布涉企行政事业性收费目录清单以来,已先后对涉企行政事业性收费和实行定价的涉企经营服务收费目录清单进行8轮次滚动修订。截至2016年年底,广东省、市、县三级目录清单管理体系全面建立,并实现了适时修订更新和常态化公示,确保“涉企收费进清单,清单之外无政府定价的收费”。

查,即对减免征涉企收费政策开展专项价格执法检查,确保政策落地见效。2014年以来,广东在全省范围内对涉企收费开展专项检查,查处违法违规收费行为74起,实施经济制裁共约1.3亿元,有效遏制了乱收费、乱摊派等违规收费行为。

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