□ 周跃东 黄国久
□ 中国改革报记者 华铭
今年以来，安徽省庐江县公共资源交易监督管理局充分利用“互联网+”科技手段，全力打击“围标串标”违规行为，切实加强标后履约监管，不断拓展失信信息运用范围，力促公共资源交易市场健康发展。截至目前，共组织交易项目1247个，预算（控制）价为22.29亿元，中标价12.76亿元，节约资金9.54亿元，节约率为42.77%。其中6月份：工程类网招项目共40个，网招率90.91%；采购类项目共网招48个，网招率为92.31%。
“互联网+”——创新诚信监管新举措。庐江县以“互联网+”为引领，扩大网上办理和电子化交易覆盖面，朝“智慧交易”不断迈进，实现了交易项目线上受理、交易文件线上审核备案、投标人网上自行报名、交易系统自动审核、潜在投标人系统自行保密、投标人网上自行下载招标文件等网上电子化操作流程，最大限度地降低泄密风险；同时，该县全面建成了信息发布系统、监控及监控中心、机房建设、音视频系统和门禁系统等信息化硬件建设；还利用建成的公共资源交易网、电子显示屏、自助查询台等，及时公布招标公告、开标信息、预中标结果、企业不良行为和信用等级等7大类近40项信息，并同步向“中国政府采购网”“安徽省建设工程招标投标信息网”“合肥市政府信息公开平台”等网站推送交易信息，通过以上措施有效堵塞了围标串标“漏洞”。
“留痕管理”——增加诚信建设新手段。庐江县以科技信息网络平台为依托，全面实现“留痕管理”，建立岗位职责留痕，招标文件制作过程留痕，档案管理留痕，内部监督留痕，外部监督留痕，在原有监控室的基础上，改造了监控设施，建设了音视频监控和电子门禁系统，新增安装了高清、旋转、调焦摄像头，对交易活动实行全流程“留痕”管理，对评标工作现场进行同步音视频监督，从专家抽取环节开始，进入评审区的相关人员就接受了全程视频监控，实现了交易全程“无缝隙”监控，真正把公共资源交易“人治时代”交给“机制时代”。同时，庐江县公管局聘请了32位人大代表、政协委员、政风行风监督员等为特约监督员，请他们走进评标现场，参与评标过程的监督；县纪委廉效办、特邀监督员对项目开标、评标、定标现场进行全程监督，随时阻止和纠正不正当行为。
“黑名单”——构建信用建设新体系。庐江县公管局加强标后履约监督工作，重点配合住建、水务、交通等行业主管部门，加强与行业主管部门密切联动，加大对大建设项目工程和民生工程等，进行标后履约督查，依法加强对投诉的处理。特别是畅通工程项目、美好乡村项目以及民生工程，重点跟进，及时掌握项目的招投标进度和标后履约进度，对中标后的企业进行专门约谈，定期到施工现场进行督查。截至目前，庐江县公管局共抽查了120个项目，对37家履约不力的企业进行了约谈，现场查看31次，记录不良行为4件，在“庐江县公共资源交易网”予以公开披露，并与市局诚信库互联同步公开企业诚信信息。